dilluns, 17 de novembre de 2008

Situació de l'administració electrònica a Corea del Sud

Fa uns dies el meu cap (el Director d'Administració Electrònica de l'Ajuntament de Barcelona) em va passar uns informes relacionats amb l'administració electrònica a Corea del Sud, em va demanar que en fes un resum.

Aquest post conté una síntesi d'aquest resum, per tant, no és un document on s'indica exhaustivament la situació de l'administració electrònica a Corea del Sud, no tinc (ni pretenc tenir) coneixement ni prou experiència per a realitzar aquesta tasca. És només un resum... amb alguna aportació personal.

Primer, i enllaçant amb d'altres posts d'aquest blog, convé indicar quina és la situació de l'administració electrònica de Corea del Sud (una de les millors del món).

En aquest post us vaig explicar l'aportació de l'Irene Mia en el curs Sociedad Red 2008, concretament va parlar sobre el Global Information Technology Report, (GITR), un estudi que abasta 127 països i que serveix per veure com aquests països aprofiten l'ús de les TIC.

L'eina principal d'aquest Global Information Technology Report, (GITR) és el Networked Readiness Index, (NRI), un índex que intenta reflexar quina preparació té cada país per a un desenvolupament en xarxa. De fet, està realitzat a partir de 9 subíndexos en funció de l'entorn, la preparació, i l'ús de les noves tecnologies tan a nivell ciutadà com a nivell empresarial o governamental.

Els 10 primers països amb els millors resultats d'aquest índex pel 2008 són els següents:
  1. Dinamarca, amb una puntuació de 5,78.
  2. Suècia 5,72.
  3. Suïssa 5,53.
  4. Estats Units 5,49.
  5. Singapur 5,49.
  6. Finlàndia 5,47.
  7. Holanda 5,44.
  8. Islàndia 5,44.
  9. Corea del Sud 5,43.
  10. Noruega 5,38.
Espanya es troba en la posició 31 amb una puntuació de 4,47.

Per tant, podem veure que, segons aquest estudi, Corea del Sud és el novè país del món on les TIC estan més ben desenvolupades.

En la següent imatge teniu la comparació entre Corea del Sud i Espanya en els diferents subíndexos que forman el Networked Readiness Index, (NRI).

(feu click a la imatge per ampliar-la)

Com es pot veure en el gràfic, hi ha força diferència entre Espanya i Corea del Sud, en tots els conceptes hi ha diferència però el que cal remarcar és el fet que tan la preparació i l'ús governamentals és on Corea del Sud té una millor posició a nivell mundial, per tant, el govern coreà és un dels governs del món que més aposten per les TICs.

D'altra banda, un estudi de les Nacions Unides (que us vaig comentar en aquest altre post), també deixa en molt bona posició a Corea del Sud.

Les Nacions Unides donen un índex (e-government readiness) que dóna un rànquing dels països en funció del nivell que té l'administració electrònica en cada un d'ells, com més a prop s'està d'1 millor implantació de l'administració electrònica tens, Corea del Sud té una puntuació del 0,8317 i és el sisè país de tot el món:
  • Posició - País - Índex d'e-administració
  • 1 Suècia 0,9157
  • 2 Dinamarca 0,9134
  • 3 Noruega 0,8921
  • 4 Estats Units 0,8644
  • 5 Holanda 0,8631
  • 6 Corea del Sud 0,8317
  • 7 Canadà 0,8172
  • 8 Austràlia 0,8108
  • 9 França 0,8038
  • 10 Gran Bretanya 0,7872
Espanya es troba en la posició 20 amb una puntuació de 0,7228.

L'altre índex que elabora les Nacions Unides és l'e-participation, (vindria a ser com la tramitació electrònica). En aquest cas tenim:
  • Posició - País - Índex d'e-participació
  • 1 Estats Units 1,0000
  • 2 Corea del Sud 0,9773
  • 3 Dinamarca 0,9318
  • 4 França 0,9318
  • 5 Austràlia 0,8864
  • 6 Nova Zelanda 0,7955
  • 7 Mèxic 0,7500
  • 8 Estònia 0,7273
  • 9 Suècia 0,6591
  • 10 Singapur 0,6364
Espanya es troba en la posició 35 amb una puntuació de 0,3636, (la metodologia de generació de l'índex perjudica Espanya ja que només es té en compte l'administració central).

Per tant, la situació de l'administració electrònica de Corea del Sud és (pràcticament) immillorable.


Els diferents documents que tinc sobre la taula relacionats amb l'administració electrònica a Corea del Sud coincideixen en assenyalar aquest país com un dels més avançats en aquesta àrea.

De fet, un dels documents té per títol: 'The Realization of World's Best Digital Government'. (No cal dir que aquest document està realitzat pel propi govern de Corea del Sud.

L'esmentat document comença amb una petita història de l'administració electrònica a Corea del Sud:
  • 1987-1996 - Digitalització de la informació i dels serveis. Es posen les bases de l'actual administració electrònica.
  • 1997-2000 - Creació de l'administració electrònica. Implementació electrònica de serveis com ara la gestió dels impostos, de les patents, dels passaports, etc.
  • 2001-2002 - Implementació a gran escala.
  • 2003-2007 - Administració electrònica avançada. Implementació de 31 grans projectes sota el paraïgua del 'e-Government roadmap'.
Per tant, les iniciatives d'administració electrònica provenen de finals de la dècada dels 80; en el 2001 l'administració electrònica va ser catalogada com un dels projectes prioritaris del govern coreà amb l'objectiu de millorar la valoració que els ciutadans tenen dels serveis públics.

De fet, l'administració electrònica a Corea del Sud persegueix els 4 objectius 'clàssics' que té l'admnistració electrònica:
  • Millorar el servei al ciutadà.
  • Augmentar la participació ciutadana.
  • Incrementar l'eficiència en l'administració pública.
  • Fer una gestió eficient de la informació (utilitzant/establint estàndards, metodologies, interoperabilitat entre administracions).
Veient el resultat, és evident que ha Corea del Sud han tingut èxit en l'aplicació de l'administraciço electrònica... ara haurem de veure què fan amb el següent pas natural: l'open government.


Enllaços relacionats:

Cap comentari: